广场舞如何从街头群体运动跳入全运会，规则和规范管理待完善
资料图：蔚为壮观的广场舞
北京7月29日电（王禹）近日，一则“广场舞将进入全运”的消息引发舆论热议。广场舞作为一项深受群众喜爱的全民健身项目，参与人数众多；但同时活动场所欠缺、噪声扰民等问题也日益凸显。“广场舞”和“广场舞大妈”逐渐成为网络标签，被网友或弹或赞。如今，这项群体运动从街头跳到全运，又预示着未来将步入怎样的发展道路？
广场舞的兴起并没有明确的时间节点。随着国民生活水平提高，人们对健康问题逐渐重视，健身意识大大加强。刘芳是一位近百人规模的广场舞团组织者，她告诉中新网记者，自己是从2005年开始接触广场舞，“那个时候刚刚退休，为了锻炼身体，几个朋友凑到一起学习舞蹈。”
巧合的是，同样在2005年，国家开展了首届“全国文明城市”评选活动，在《全国文明城市数据指标细则》中，对群众体育的发展有明确要求，加上北京奥运会掀起的全民健身热潮，广场舞以简便易行的健身方式和广泛的群众基础，迅速发展为人们健身锻炼的主要途径之一。
资料图：加拿大联邦成立150周年活动，众人齐跳广场舞。 中新社记者 余瑞冬 摄
目前中国逐步进入老龄化社会，参与广场舞的大多数人也都是中老年人。资深教练美久告诉记者，广场舞为他们搭建了社交平台，在强身健体的同时能够让大家交流。广场舞还可以帮助他们找到自信和健康的生活方式。互联网时代，部分中老年有逐渐被边缘化的感觉，每个人都想找到自身的存在感，广场舞提供了这样的机会。
如今， 广场舞俨然成为最火热的健身项目之一，风潮不仅席卷全国各地，甚至走向全球。2014年，中国大妈跳舞的身影出现在法国卢浮宫和俄罗斯红场。《经济学人》今年年初发布的《中国开赛——崛起中的中国体育健身产业》研究报告中显示，目前中国广场舞人口有8000万至1亿人。有观点认为，从人数来讲，广场舞已经成为“中国第一运动”。
然而广场舞的迅速发展背后，争议也一直不断，首当其冲的是噪音扰民问题。广场舞起源于广场，但更多集中在居民生活区域。背景音乐音量过大很容易对居民的生活造成困扰。2013年便出现过居民因休息时间被广场舞打扰而朝天鸣枪，并放出3只藏獒冲进跳舞人群的极端个案。
公共场地缺乏也是引起冲突的原因之一。2017年5月，河南省洛阳市王城公园的篮球场内，年轻人在打篮球时和跳广场舞的大爷大妈因场地问题发生冲突，双方拳脚相向。虽然管理方推出了场地使用方案，但仍无法令各方满意。
一位在工作中和广场舞颇有交集的体育总局工作人员感慨，广场舞是一项对强身健体和文化建设都有利的事，发生这样的冲突，不能归咎于这个项目本身存在问题。“冲突事件中的队伍内部是有问题的，”他说，“城市化过程当中存在对公共场所的规划问题，建筑的安排也必须照顾到邻里关系。”
美久也认为，广场舞参与门槛低，有大量群众参与，个人素质相对参差不齐，导致引发了一些争议。刘芳告诉记者，他们的舞团每天只在19:30-21:30活动，而且对音量十分注意，场地也尽可能选择不妨碍居民的地方。在今年高考期间，舞团的活动都暂时停止。
资料图：江苏连云港市连云区发起静音广场舞倡议活动。 耿玉和 摄 图片来源：CFP视觉中国
2015年3月23日，国家体育总局、文化部共同发布由专家创编、适合不同人群的12套广场健身操舞作品，在全国进行推广和培训，同时推出全国广场健身操舞活动。有评论称，此举意味着从官方层面开始重视广场舞，正式将广场舞纳入到全民健身项目当中。同年，文化部、体育总局、民政部、住房城乡建设部联合印发《关于引导广场舞活动健康开展的通知》，旨在在加强对广场舞活动的规范管理的同时，为广场舞在活动场地、教学推广方面创造良好条件。
针对广场舞发展过程中伴生的社会性问题，不少地方政府推出法规条例进行规范，并聘请了社区指导员辅导、监督。以广州为例，2014年发布的《广州市公园条例》(草案修改稿)明确规定：每日13时至15时和22时至次日8时为限制时段，无论集体或是个人，违反音量限制开展健身、娱乐活动，将由公安机关予以警告，严重者作出罚款处罚。
资料图：中国广场舞挑战最大规模排舞(多场地)吉尼斯世界纪录。
日前在北京召开的全国广场舞大赛新闻发布会上，宣布广场舞以“我要上全运”全民健身网络竞赛活动的身份进入全运会。除在线上通过拍摄视频报名进行角逐之外，表现优异者还有机会在全运会赛场一决高下。广场舞能够进入全运会，美久非常感慨：“广场舞的成长中有社会其他群体的不理解，进入全运是对这一项目的支持和肯定，对以后的发展起到了规范和指导作用。”
针对目前全国开展的广场舞比赛没有统一的规则、全凭各大赛评委根据自己经验判断的情况，她认为项目纳入全运会后，当务之急便是从音乐、服装、动作等方面制定适应大部分群体的项目规则。
资料图：在同一块场地进行的广场舞和篮球赛。 中新社记者 刘关关 摄
美久介绍，自己已经获得了全国广场舞导师级教练员资格证，并取得裁判员资格。说起艰难的学习之路时她表示，希望官方能够重视对广场舞老师的培养，“教练员素质的提高，也会带动广场舞人员素质的提高。”
上述体育总局工作人员介绍，国家对广场舞培训已经采取相关措施。首先由各省市选派优秀领队集中进行培训，其次对个别省市提出的广场舞指导需求，选派行业专家去当地进行培训。最后面向西部经济欠发达地区，亲自上门进行培训。“广场舞培训过程中，仍需要省市县各级的配合和时间，”他说。（中新网记者王禹 文中部分人物为化名）
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